Qu’est-ce qu’une COP et quelle est l’historique des COP ?
Les Conférences of the Parties (COP) sont des sommets internationaux organisés dans le cadre de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), adoptée lors du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992. Ces conférences réunissent presque tous les pays pour négocier des actions visant à lutter contre le changement climatique.
D’abord il convient de noter qu’il y’a 3 COP. Les trois COP (sur le climat, la biodiversité et la désertification) sont toutes des Conventions des Parties sous l’égide des Nations Unies, mais chacune se concentre sur un enjeu environnemental spécifique : la COP sur le Climat (CCNUCC), qui est la plus connue et la plus médiatisée, est à sa 29ème édition cette année et se tient à Bakou en Azerbaïdjan. Son objectif est de Lutter contre le changement climatique en limitant les émissions de gaz à effet de serre et en aidant les pays à s’adapter à ses effets. Pour cela elle fixe des engagements à chaque État pour réduire le réchauffement climatique et chaque COP est l’occasion d’évaluer ces engagements.
La COP sur la Biodiversité (CDB) qui vient de se tenir en Colombie est à sa 16ème édition. Son objectif est de Protéger la biodiversité, promouvoir son utilisation durable, et garantir un partage juste des avantages issus de l’utilisation des ressources génétiques.
Quant à la COP sur la Désertification (CNULCD) qui va se tenir du 2 au 13 décembre à Riyad en Arabie Saoudite, elle sera à sa 16ème édition et son objectif principal c’est de protéger les terres contre la désertification, la dégradation et encourager la restauration des terres dégradées pour assurer la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance.
En résumé on peut dire que la COP sur le climat vise à lutter contre le changement climatique (émissions de gaz à effet de serre), la COP sur la biodiversité vise à protéger la diversité des espèces et des écosystèmes et la COP sur la désertification vise à prévenir et réduire la dégradation des terres, particulièrement dans les zones sèches.
Bien qu’elles aient des objectifs différents, ces conventions sont interconnectées, car le changement climatique, la perte de biodiversité et la désertification sont des crises environnementales qui s’influencent mutuellement.
Les origines et les premières COP (les plus marquantes)
- 1995 (COP1 – Berlin, Allemagne) : Première réunion officielle des parties. Il est reconnu que les engagements initiaux de la CCNUCC ne sont pas suffisants. Les bases pour des discussions plus ambitieuses sont posées.
- 1997 (COP3 – Kyoto, Japon) : Adoption du Protocole de Kyoto, le premier accord juridiquement contraignant, imposant aux pays industrialisés de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre (GES). Cependant, les États-Unis ne ratifieront jamais cet accord.
- 2001 (COP7 – Marrakech, Maroc) : Adoption des Accords de Marrakech, qui détaillent les règles de mise en œuvre du Protocole de Kyoto, notamment sur les mécanismes de marché (comme le commerce de quotas d’émission).
Les années post-Kyoto
- 2009 (COP15 – Copenhague, Danemark) : Échec retentissant de cette COP, où aucun accord contraignant n’est trouvé. Cependant, l’objectif de limiter le réchauffement à 2°C est mentionné pour la première fois.
- 2010 (COP16 – Cancún, Mexique) : Création du Fonds vert pour le climat, destiné à aider les pays en développement à s’adapter au changement climatique et à limiter leurs émissions.
- 2011 (COP17 – Durban, Afrique du Sud) : Lancement des discussions sur un nouvel accord global pour remplacer Kyoto, qui expire en 2012.
Accord de Paris et après
- 2015 (COP21 – Paris, France) : Adoption de l’Accord de Paris, un moment historique. Les pays s’engagent collectivement à limiter le réchauffement à bien en dessous de 2°C, avec un effort pour le limiter à 1,5°C. Chaque pays doit soumettre des contributions déterminées au niveau national (CDN), revues tous les 5 ans.
- 2018 (COP24 – Katowice, Pologne) : Finalisation des règles de mise en œuvre de l’Accord de Paris, le rulebook de Katowice, précisant comment les pays doivent rapporter leurs efforts climatiques.
Les COP récentes
- 2021 (COP26 – Glasgow, Royaume-Uni) : Adoption du Pacte de Glasgow, soulignant l’urgence d’agir pour limiter le réchauffement à 1,5°C. Un appel est lancé pour réduire progressivement l’utilisation du charbon et pour augmenter les financements climatiques.
- 2022 (COP27 – Charm el-Cheikh, Égypte) : Focus sur les pertes et dommages causés par le changement climatique. Un fonds spécifique pour les pertes et dommages est créé, destiné aux pays les plus vulnérables.
- 2023 (COP28 – Dubaï, Émirats arabes unis) : L’objectif principal est une évaluation mondiale des progrès réalisés depuis l’Accord de Paris et un renforcement des engagements climatiques.
- 2024 (COP29 – Bakou, Azerbaïdjan) : Focus sur le financement de l’action climatique.
Enjeux actuels
- Réduire rapidement les émissions mondiales pour éviter un dépassement de 1,5°C.
- Mobiliser les financements promis aux pays en développement (100 milliards USD par an depuis 2020, objectif toujours non atteint).
- Accélérer la transition énergétique, réduire l’utilisation des énergies fossiles et investir dans les technologies durables.
Chaque COP est une étape cruciale, mais les progrès restent souvent jugés insuffisants face à l’urgence climatique.